商務(wù)部12月28日發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)倉儲業(yè)轉型升級的指導意見(jiàn)》，表示將引導倉儲企業(yè)由傳統倉儲中心向多功能、一體化的綜合物流服務(wù)商轉變。提出了支持倉儲企業(yè)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式，推廣應用新技術(shù)，加大冷庫改造和建設力度等多項任務(wù)。

意見(jiàn)表示，要引導倉儲業(yè)在服務(wù)方面由倉庫出租向倉儲管理、庫存控制、加工包裝、分揀配送、質(zhì)押監管等多功能增值服務(wù)發(fā)展;在技術(shù)方面由平面堆放、人工操作向立體化存儲、單元化作業(yè)、機械化與自動(dòng)化操作發(fā)展;在管理方面由分散、粗放式經(jīng)營(yíng)向精益化、標準化與信息化發(fā)展。

用五年左右時(shí)間，實(shí)現加工配送率達到40%，倉儲服務(wù)達標率提高到40%，立體倉庫的總面積占倉庫總面積的40%;倉儲企業(yè)機械化、自動(dòng)化、標準化、信息化水平顯著(zhù)提高;商品庫存周轉速度明顯加快，流通環(huán)節倉儲費用占商品流通費用的比率顯著(zhù)下降。

意見(jiàn)明確的任務(wù)包括，支持倉儲企業(yè)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵倉儲企業(yè)適應連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現代 流通方式發(fā)展要求，開(kāi)展供應鏈庫存管理、加工包裝、分揀配送等供應鏈一體化服務(wù)。鼓勵倉儲企業(yè)通過(guò)聯(lián)盟、重組、托管經(jīng)營(yíng)等方式，發(fā)展網(wǎng)絡(luò )化倉儲配送。支持 有條件的倉儲企業(yè)規范開(kāi)展質(zhì)押監管等供應鏈融資監管服務(wù)。

引導倉儲企業(yè)推廣應用新技術(shù)。大力推廣集裝技術(shù)和單元化裝載技術(shù)，提高倉儲作業(yè)效率。推廣應用條形碼、智能標簽、無(wú)線(xiàn)射頻識別等自動(dòng)識別、標識技術(shù)和貨物快速分揀技術(shù)。加強倉儲技術(shù)裝備的研發(fā)與推廣，鼓勵企業(yè)采用倉儲配送、裝卸搬運、分揀包裝、條碼印刷等專(zhuān)用技術(shù)設備。

加強倉儲企業(yè)信息化建設。支持倉儲企業(yè)購置或自主開(kāi)發(fā)倉儲管理信息系統，有條件的倉儲企業(yè)要積極應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。支持倉儲企業(yè)與連鎖企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)等建設信息對接系統，實(shí)現數據共用、資源共享，提高倉儲企業(yè)的供應鏈服務(wù)水平。

提高倉儲企業(yè)標準化應用水平。指導倉儲企業(yè)在倉庫建設、倉庫設計、倉儲服務(wù)、倉儲作業(yè)績(jì)效考核等方面采用國家標準和行業(yè)標準，加大標準推廣力度。支持倉儲企業(yè)進(jìn)行技術(shù)設施、設備的更新改造。鼓勵倉儲企業(yè)使用標準化托盤(pán)，積極參與托盤(pán)共用系統建設。

鼓勵倉儲資源利用社會(huì )化。鼓勵倉儲企業(yè)通過(guò)兼并重組、倉儲聯(lián)盟、共同配送、管理外包、建設倉儲資源交易平臺等方式，有效提高倉儲設施利用率。鼓勵企業(yè)內部倉儲設施對外開(kāi)放和經(jīng)營(yíng)，整合倉儲資源，促進(jìn)倉儲資源社會(huì )化。

加大冷庫改造和建設力度。適應冷鏈物流快速發(fā)展的要求，指導企業(yè)對現有冷庫進(jìn)行技術(shù)改造，并利用先進(jìn)技術(shù)建設現代化冷庫，促進(jìn)我國冷庫由原來(lái)大批量、小品種、存期長(cháng)向小批量、多品種、多流通形式轉化。加強冷庫系統管理，提高運作效率，鼓勵節能減排。

商務(wù)部還提出了，完善法律法規和政策體系等保障措施。意見(jiàn)表示，將加快出臺行業(yè)管理部門(mén)規 章，規范倉儲業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步加強行業(yè)指導，提升行業(yè)發(fā)展水平。加強與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，研究出臺倉儲設施改造、信息平臺建設等方面的財 稅政策，引導倉儲行業(yè)健康有序發(fā)展。

完善行業(yè)監測與標準體系。建立健全倉儲市場(chǎng)監測指標體系，通過(guò)倉庫租金、倉庫利用率、行業(yè)發(fā) 展指數等信息發(fā)布，引導倉儲市場(chǎng)的有序競爭與協(xié)調發(fā)展。完善倉儲作業(yè)規范、服務(wù)規范、安全規范、質(zhì)押監管業(yè)務(wù)規范等標準體系。統一倉儲、運輸、配送等環(huán)節 的計量標準、技術(shù)標準和數據傳送標準等。