2015年2月9日，安徽省首次發(fā)布全省2013年收費公路統計公報，此后陸續發(fā)布了2014-2016年收費公路統計公報。2018年8月23日，根據交通運輸部的統一部署，安徽省對2017年的收費公路數據進(jìn)行統計匯總并發(fā)布。

　　一、收費公路政策由來(lái)
　　改革開(kāi)放以后，我國經(jīng)濟持續快速發(fā)展，群眾出行需求日益頻繁，國內外貿易規模不斷擴大，但公路基礎設施發(fā)展嚴重滯后。1984年底，全國二級及以上公路里程只有1.9萬(wàn)公里。其中，一級公路328公里，二級公路1.87萬(wàn)公里。全國37％的公路是簡(jiǎn)易的等外公路，近30％的公路晴通雨阻。干線(xiàn)公路經(jīng)常出現交通擁堵，車(chē)輛平均時(shí)速不足30公里。國道104線(xiàn)和107線(xiàn)北京段多次嚴重堵車(chē)，出現交通癱瘓超過(guò)7天的情況。公路基礎設施供給能力不足與社會(huì )需求不斷增長(cháng)的矛盾突出，成為嚴重制約國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的“瓶頸”。
　　為加快公路建設，解決“行路難，行車(chē)難”問(wèn)題，在總結國內外實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，1984年12月，國務(wù)院第54次常務(wù)會(huì )議批準出臺了“貸款修路、收費還貸”的收費公路政策。收費公路政策的實(shí)施，打破了公路建設單純依靠財政投資的機制束縛，形成了“國家投資、地方籌資、社會(huì )融資、利用外資”的多元化投融資格局，極大地促進(jìn)了我國公路基礎設施建設和發(fā)展。

　　二、安徽省收費公路政策實(shí)施成效
　　截至1984年底，安徽省公路總里程26486公里，其中二級及以上公路里程1059公里，全省25.7％的公路是簡(jiǎn)易的等外公路，15.3％的公路晴通雨阻，420個(gè)鄉（公社）、12038個(gè)村（大隊）不通公路。1984年，安徽省公路旅客周轉量為69.9億人公里，公路貨物周轉量為20.1億噸公里。
　　截至2017年底，全省公路總里程達到203285公里，是1984年底的7.7倍。其中，二級及以上公路里程19703公里，是1984年底的18.6倍。公路基礎設施的快速發(fā)展，大幅提高了公路通行能力和運輸效率，促進(jìn)了全省經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。2017年，全省公路旅客周轉量為407.1億人公里，是1984年的5.8倍；公路貨物周轉量為5179.7億噸公里，是1984年的257.7倍。

　　三、安徽省收費公路發(fā)展狀況
　�。ㄒ唬├锍桃幠�
　　截至2017年底，安徽省收費公路里程5100.6公里（不含已取消收費公路，下同），占安徽省公路總里程203285公里的2.5%。其中，政府還貸公路144.2公里，經(jīng)營(yíng)性公路4956.3公里，分別占收費公路里程的2.8％和97.2％；高速公路4669.0公里，一級公路356.0公里，二級公路58.9公里，獨立橋梁隧道16.7公里，分別占收費公路里程的91.5%、7.0%、1.2%和0.3%。安徽省的高速公路、二級公路、獨立橋梁隧道均是經(jīng)營(yíng)性公路。
　　與2016年相比，全省公路總里程由197588.4公里增加到203285公里，凈增5696.6公里，增長(cháng)2.9％。其中，收費公路里程由4883.5公里增加到5100.6公里，凈增217.1公里，增長(cháng)4.4％。
　�。ǘ�）主線(xiàn)收費站
　　截至2017年底，安徽省收費公路共有主線(xiàn)收費站34.5個(gè)。其中，政府還貸公路3個(gè)，經(jīng)營(yíng)性公路31.5個(gè)，分別占主線(xiàn)收費站數量的8.7％和91.3％；高速公路23.5個(gè)，一級公路7個(gè)，二級公路1個(gè)，獨立橋梁隧道3個(gè)，分別占主線(xiàn)收費站數量的68.1%、20.3%、2.9%和8.7%。
　　與2016年相比，全省收費公路主線(xiàn)收費站由37.5個(gè)減少到34.5個(gè)，凈減少3個(gè)，降低8.0％。其中，高速公路減少1個(gè)，一級公路減少2個(gè)。

　　四、2017年安徽省收費公路統計主要指標解讀
　�。ㄒ唬┙ㄔO投資
　　1.累計建設投資
　　截至2017年底，安徽省收費公路累計建設投資總額為2078.4億元。其中，政府還貸公路35.4億元，經(jīng)營(yíng)性公路2042.9億元，分別占累計建設投資總額的1.7％和98.3％；高速公路1918.5億元，一級公路96.9億元，二級公路1.7億元，獨立橋梁隧道61.3億元,分別占累計建設投資總額的92.3%、4.7%、0.1%和2.9%。
　　與2016年累計建設投資總額相比，全省收費公路累計建設投資總額由1901.6億元增加到2078.4億元，凈增176.8億元，增長(cháng)9.3％。其中，高速公路累計建設投資總額由1771.2億元增加到1918.5億元，凈增147.3億元，增長(cháng)8.3％。
　　2.投資構成
　　累計建設投資總額2078.4億元中，資本金投入584.6億元，債務(wù)性資金投入1493.8億元，分別占累計建設投資總額的28.1％和71.9％。其中，政府還貸公路累計建設投資總額35.4億元，資本金投入為12.1億元，債務(wù)性資金投入為23.3億元，分別占政府還貸公路累計建設投資總額的34.2％和65.8％；經(jīng)營(yíng)性公路累計建設投資總額2042.9億元，資本金投入為572.5億元，債務(wù)性資金投入為1470.5億元，分別占經(jīng)營(yíng)性公路累計建設投資總額的28.0％和72.0％。
　　與2016年的累計建設投資構成相比，全省收費公路的資本金投入比例由29.0％下降到28.1％，下降0.9%。
　�。ǘ�）債務(wù)余額
　　截至2017年底，安徽省收費公路年末債務(wù)余額為996.5億元。其中，政府還貸公路22.5億元，經(jīng)營(yíng)性公路974.0億元，分別占全省收費公路債務(wù)余額的2.3％和97.7％；高速公路917.2億元，一級公路46.6億元，二級公路0.2億元，獨立橋梁隧道32.5億元，分別占全省收費公路債務(wù)余額的92.0％、4.7％、0.0％和3.3％；銀行貸款余額882.0億元，其他債務(wù)余額114.5億元，分別占收費公路債務(wù)余額的88.5%和11.5%。
　　與2016年相比，全省收費公路債務(wù)余額由936.9億元增加到996.5億元，凈增59.6億元，增長(cháng)6.4％。其中，高速公路債務(wù)余額由880.1億元增加到917.2億元，凈增37.1億元，增長(cháng)4.2％。
　�。ㄈ�）收入和支出
　　1.車(chē)輛通行費收入
　　2017年度，安徽省收費公路車(chē)輛通行費收入為189.1億元。其中，政府還貸公路0.6億元，經(jīng)營(yíng)性公路188.5億元，分別占全省車(chē)輛通行費收入的0.3%和99.7%;高速公路179.5億元，一級公路2.3億元，二級公路0.2億元，獨立橋梁隧道7.1億元，分別占全省車(chē)輛通行費收入的94.9％、1.2％、0.1％和3.8％。
　　與2016年相比，全省收費公路車(chē)輛通行費收入由167.0億元增加到189.1億元，凈增22.1億元，增長(cháng)13.2％。其中，高速公路由157.4億元增加到179.5億元，凈增22.1億元，增長(cháng)14.0％。
　　2.支出
　　2017年度，安徽省收費公路支出總額為212.9億元。其中，政府還貸公路0.8億元，經(jīng)營(yíng)性公路212.0億元，分別占收費公路支出總額的0.4%和99.6%；償還債務(wù)本金支出117.3億元，償還債務(wù)利息支出50.4億元,養護支出10.5億元，公路及附屬設施改擴建工程支出4.4億元，運營(yíng)管理支出15.7億元，稅費支出14.6億元，其他支出0.0億元，分別占收費公路支出總額的55.1%、23.7%、4.9%、2.1%、7.4%、6.9%和0.0%。
　　與2016年相比，全省收費公路支出總額由201.8億元增加到212.9億元，凈增11.1億元，增長(cháng)5.5％。其中，償還債務(wù)本金支出由89.7億元增加到117.3億元，凈增27.6億元，增長(cháng)30.8％；償還債務(wù)利息支出由51.7億元減少到50.4億元，凈減1.3億元，下降2.5％；養護、公路及附屬設施改擴建工程支出由31.6億元減少到14.9億元，凈減16.7億元，下降52.8％；稅費支出由12.2億元增加到14.6億元，凈增2.4億元，增長(cháng)19.7％；運營(yíng)管理等支出由16.6億元減少到15.7億元，凈減0.9億元，下降5.4％。
　　與2016年相比，收費公路支出中，還本付息支出占當年車(chē)輛通行費收入的比例由84.7％增加到88.7％。
　　3.收支平衡
　　2017年度，安徽省收費公路收支缺口23.8億元。其中，政府還貸公路收支缺口0.2億元，經(jīng)營(yíng)性公路收支缺口23.6億元；高速公路收支缺口2.2億元，一級公路收支缺口14.5億元，二級公路收支盈余0.0億元，獨立橋梁隧道收支缺口7.1億元。
　　與2016年相比，全省收費公路收支缺口由34.8億元減少到23.8億元，凈減11.0億元。收支缺口減少的原因主要是通行費收入的增幅大于支出的增幅。
　�。ㄋ模┩ㄐ匈M減免
　　2017年度，安徽省收費公路共減免車(chē)輛通行費33.6億元。其中，鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛減免11.8億元，重大節假日小型客車(chē)免費通行減免10.7億元，其他政策性減免11.1億元，分別占通行費減免總額的35.1%、31.8%和33.0%。
　　與2016年相比，全省收費公路減免車(chē)輛通行費由23.8億元增加到33.6億元，凈增9.8億元，增長(cháng)41.2%。其中，鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛減免由9.8億元增加到11.8億元，凈增2.0億元，增長(cháng)20.4%；重大節假日小型客車(chē)免費通行減免由8.4億元增加到10.7億元，凈增2.3億元，增長(cháng)27.4%；其他政策性減免由5.6億元增加到11.1億元，凈增5.5億元，增長(cháng)98.2%。其他政策性減免金額持續大幅增長(cháng)，主要是因為貨車(chē)使用安徽電子收費卡繳費優(yōu)惠政策的實(shí)施。

　　五、收費標準
　　安徽省收費公路收費標準，按照安徽省交通運輸廳、安徽省物價(jià)局《關(guān)于調整我省路橋通行費收費標準的通知》（皖交財〔2010〕391號）執行，其中一類(lèi)車(chē)高速公路通行費基本費率標準為0.45元/車(chē)公里，與全國平均水平持平。同時(shí)，凡使用安徽省電子收費卡在本省境內繳付車(chē)輛通行費的用戶(hù)，享受當次通行費95折優(yōu)惠；自2016年7月12日起，對于使用安徽省電子收費卡在本省境內繳付車(chē)輛通行費的貨車(chē)用戶(hù)，享受當次通行費85折優(yōu)惠（期限暫定3年）。